El 63 por ciento de los recursos que busca captar la Reforma Hacendaria del presidente Enrique Peña Nieto serviría para financiar el incremento de 10.8 por ciento que registraría la nómina del Gobierno federal el próximo año, reveló la firma Consultores Internacionales.
Y lo anterior, argumentó la consultoría encabezada por Julio Millán, porque, de acuerdo con el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación, la Administración Pública Federal contará el próximo año con una nómina más abultada, pues el rubro de Servicios Personales (que incluye las aportaciones federales para este concepto) aumentará 6.7 por ciento respecto a 2013, lo que implicará un gasto adicional de 64 mil 440 millones de pesos.
Y si a dicho monto se le agrega el incremento para el pago de pensiones (unos 87 mil 832 millones, lo que implicará 20 por ciento más que en 2013), resulta que la nómina federal crecerá en 152 mil 268 millones de pesos (10.8 por ciento más en términos nominales), cifra que representa 63 por ciento de los 240 mil millones de pesos que espera el gobierno captar a través de la Reforma Fiscal.
De tal manera, afirmó que el Gobierno federal continuará con la inercia que ha registrado en los últimos diez años, pues en dicho periodo el tamaño de la nómina creció casi 1.5 veces, es decir 141.6 por ciento en términos nominales y "2014, no será la excepción en lo referente al incremento en el número y costo de la burocracia".
"En México, en los últimos sexenios el número y costo de los burócratas se ha incrementado de manera significativa en todos los órdenes y niveles de gobierno", aseguró la firma a través de un estudio.
En este sentido, precisó que según el Tomo VIII del proyecto de Egresos de la Federación, relativo al analítico de plazas, el Gobierno federal en sus varias dependencias (Presidencia, secretarías y empresas, sin contar al Conacyt y tampoco órganos autónomos, otros poderes y gobiernos estatales y municipales) ocupará a un millón 115 mil 548 trabajadores en 2014, aproximadamente cinco mil 390 burócratas más que en 2013.
"Las dependencias donde más crecerá el número de trabajadores son Gobernación (por la absorción de la Secretaría de Seguridad Pública), Relaciones Exteriores, Agricultura, Economía, Salud, Trabajo y Previsión Social, Energía, Tribunales Agrarios, Semarnat y Sedatu", precisó la consultora.
En este sentido, dejó en claro que no se elude el hecho innegable de que una buena parte de la nómina del gobierno se destina al pago de sueldos, salarios y prestaciones de los servidores públicos que más contacto tienen con los ciudadanos, desde médicos y profesionales de la salud, pasando por policías, efectivos del Ejército, maestros "aunque no den clases", los trabajadores de Comisión Federal de Electricidad "y, claro, los que atienden en las ventanillas de trámites".
De esta manera, afirmó que dicho personal es sin duda indispensable, pero hay que cuidar que no sea excesivo al grado de que se vuelva ineficiente u oneroso, como sucede en algunas dependencias del Gobierno federal.
"Esto es importante porque uno de los más graves problemas de las finanzas públicas son los pasivos por pensiones, caso destacado el de los trabajadores del IMSS y Pemex; en el IMSS, el pasivo actuarial por las pensiones de sus jubilados es de seis a ocho por ciento del PIB; en Pemex la situación es más grave, su pasivo laboral está entre nueve y 11 por ciento del PIB", advirtió.
Incluso, bajo dicho contexto, consideró oportuno evaluar los costos y beneficios del Servicio Profesional de Carrera que buscaba profesionalizar a los funcionarios públicos, pero que en muchos casos terminó por generar plazas inamovibles y costosas.
"Así, se da la situación de que al no poder asignar la plaza a un conocido del nuevo jefe, porque el trabajador que la ocupa no puede ser fácilmente despedido, se opta por crear una nueva o contratarlo por honorarios; así, se crea una suerte de aviadores legales, porque cobran sin hacer algo útil, ya que no son ocupados por su nuevo jefe", afirmó.
Dicho fenómeno se tradujo en que México registra "una burocracia abultada, y bien pagada", pues refirió que algunos estudios muestran que alrededor de 150 mil funcionarios federales reciben al menos 500 mil pesos al año, condición que los ubica en los más altos deciles de la distribución del ingreso en la población.
Fuente: OEM
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